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政府出臺一系列政策協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

來源: 時間:2020-03-18 14:32:51

推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),一系列政策正陸續(xù)出臺。要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動,還須細(xì)化政策,并由企業(yè)和政府部門一起去落實

在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上,習(xí)近平總書記指出,區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對接,推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這為當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向。

如今,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步正在加快。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月13日,全國除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%,中小企業(yè)開工率已達(dá)到60%左右。不過,也有數(shù)據(jù)顯示,一些地方的復(fù)產(chǎn)率提升不及復(fù)工率。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難,正是部分復(fù)工未能順利轉(zhuǎn)化為復(fù)產(chǎn)的原因之一。從國內(nèi)看,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)可能都難以運轉(zhuǎn)。上游未能復(fù)產(chǎn),下游就會“斷糧”,復(fù)產(chǎn)難為“無米之炊”;下游未能復(fù)產(chǎn),上游復(fù)產(chǎn)只會造成庫存積壓,有再次停工停產(chǎn)的風(fēng)險。從全球看,中國的產(chǎn)業(yè)鏈已深深嵌入全球供應(yīng)鏈,國內(nèi)供應(yīng)鏈不暢也將影響我國企業(yè)在國際市場的份額。

針對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),一系列政策已陸續(xù)出臺。例如,國務(wù)院建立跨部門工作專班,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點;交通運輸部和國家發(fā)展改革委通過降低政府定價的港口經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)等舉措暢通物流鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),等等。但是,要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動,還須細(xì)化政策,并由企業(yè)和政府部門一起去落實。

支持龍頭企業(yè),帶動配套企業(yè)。從全國來看,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高。龍頭企業(yè)對接的配套企業(yè)多,調(diào)度能力強(qiáng),如果給予龍頭企業(yè)一些必要的人員、物資、技術(shù)支持,在帶動一批配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,也能為自身后續(xù)生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。龍頭骨干企業(yè)也可以多建企業(yè)互助群,生產(chǎn)資料互通共享,緊急訂單先行生產(chǎn),加強(qiáng)上下游協(xié)作。

梳理產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和企業(yè)清單,加強(qiáng)上下游對接。產(chǎn)業(yè)鏈交叉多元,各環(huán)節(jié)上的企業(yè)也復(fù)雜多樣,拿產(chǎn)業(yè)鏈較長的汽車鏈條來說,一輛車就有2萬多個零部件,有時候供應(yīng)商多達(dá)四五級。要調(diào)配資源、填補(bǔ)鏈條缺口,除了企業(yè)自發(fā)行動之外,還需要政府跨部門跨區(qū)域幫忙整合對接資源。同區(qū)域的同類配套企業(yè)有哪些,跨區(qū)域的配套企業(yè)有哪些,各環(huán)節(jié)人員、設(shè)備、物資情況如何,有關(guān)部門不妨摸清底數(shù),將原材料、基礎(chǔ)部件、關(guān)聯(lián)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)列個清單,推動搭建新的合作關(guān)系,加速產(chǎn)業(yè)鏈整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

抓住技術(shù)研發(fā)突破口,搭建數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺。疫情期間,各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在不同程度壓力,但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)平臺的無間斷服務(wù)為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序做出了有效貢獻(xiàn),比如通過健康碼分區(qū)分級分類分時推進(jìn)人員流動復(fù)工,通過助農(nóng)平臺對接產(chǎn)銷等。工業(yè)互聯(lián)互通場景需求的增加也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”,不少地區(qū)都搭建起了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同云平臺。制造企業(yè)應(yīng)借此契機(jī)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對接,實現(xiàn)更多共享模式、柔性化生產(chǎn),提高整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。

疫情沖擊下,中國企業(yè)能夠有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)將順利推進(jìn),全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)值得期待。(趙展慧)

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